要进一步突出体制机制创新

2020-03-10 02:23

事实上,深圳目前需要加快创新发展,率先形成符合创新驱动发展要求的体制机制,建成一批具有国际先进水平的重大科技基础设施,掌握一批事关国家竞争力的核心技术,聚集一批具有世界水平的科学家和研究团队,拥有一批世界知名科研机构和骨干企业,科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升,成为具有世界影响力的一流科技创新中心。

陆健说,深圳是改革开放的排头兵,今后可以进一步突出创新的作用,把创新与改革一起作为两个重要抓手和任务来推进。他特别提到,深圳在创新驱动方面还面临一些客观存在的问题,比如缺乏“大科学”:缺乏大科学工程,重大科技攻关项目不足;尽管产业化能力强,但缺乏重大科技成果。

“对城市而言,加大科技创新投入,是一件非常有价值的事情。”他举例说,就拿早期互联网的科技投入来看,当年投入数百亿美元,现在培育出一个上万亿美元的大产业。

“深圳要打造成为具有世界影响力的一流科技创新中心,还要坚持开放创新。”郭立民代表说,对外开放一直是深圳创新的重要内涵。报告提出提高配置全球创新资源的能力和水平,就需要支持深圳企业在境外设立研发中心,利用全球智力资源,提高深圳科技创新的国际水平。

“产业投入见效快,而科技创新投入见效慢,这需要有更长远和更宽容的心态去面对。”冯圣中代表认为,深圳需要进一步丰富创新的内涵,加大科技创新对产业创新的支撑。“当产业创新发展到一定阶段时,对科技创新就提出了更高、更大的需求。”

“创新驱动战略需要基础研发做支撑,才能成为稳增长、调结构的有效推手。”在前日举行的市第六次党代会分组讨论中,代表们认为,报告中关于创新驱动和科技创新的论述非常精彩,目标高远,路径清晰。

在“走出去”的同时,还需要“引进来”,尤其是要引进重大科技创新项目。肖亚非代表说,深圳需要推动政策、资金、产业等方面的创新发展,特别是要鼓励支持跨国公司、国际研究机构在深设立研发中心、科技服务机构,搭建联合研究平台。

“政府需要营造更好的政策环境,鼓励企业‘走出去’。”郭立民表示,政府部门需要形成跨部门综合协调机制,解决创新型龙头企业“走出去”遇到的重大问题,合力推动深圳技术、产品、标准、品牌走向国际市场。

陆健建议,深圳要打造全球一流科技创新中心,特别需要弥补基础研究能力不足的短板,加大创新力度,提高容纳国际创新载体的容量。同时,要进一步突出体制机制创新,加大政策扶持力度,鼓励企业研发投入和科技创新。

按照规划,深圳将实施重大创新载体培育工程,创新企业参与建设的扶持机制。同时,支持企业和科研机构、高等院校等建设产业技术创新战略联盟,形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的新机制。

目前,深圳有能力进行科技创新。冯圣中说,深圳已经形成了比较完备的创新体系、创新能力,当前需要的就是做更长远的布局,鼓励和支持科技创新,加大研发投入。

“创新是报告的关键词也是主题词,而且首次把创新作为目标用语。”陆健代表说,过去5年,深圳创新驱动发展取得了诸多重大成果,为稳增长、调结构及转型升级做出了贡献。

他透露,深圳目前出台了扶持政策措施,鼓励企业外拓市场,加快国际并购,向产业链高端挺进。事实上,华为、中兴等深圳企业,不仅产品在国际市场上赢得了青睐,而且在境外设立研发中心,在更高层次上提升了核心竞争力。

“加快整合科技资源,形成大科技格局。”陆健表示,最近几年,深圳形成了市、区加大创新驱动投入的良好氛围,目前需要进一步整合资源,形成创新资源的共享共用,实现科技资源投入和产出的最大化。

他特别提到,大疆无人机之所以能在全球赢得第一市场份额的地位,就源于香港科大的技术支撑。“没有科技创新的投入,产业创新就会枯竭。”

陆健代表透露,政府部门将会加大政策支持力度,鼓励企业加大研发投入,特别是向核心技术领域的倾斜。同时,深圳也会用好用足国家鼓励企业创新的若干政策,比如高新技术企业、重点实验室、高端人才等的鼓励政策,支持企业科技创新。